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制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 12月29日,河南省發(fā)布關(guān)于加快
中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。意見(jiàn)明確了到2030年,力爭(zhēng)全省中藥材種植規(guī)模達(dá)到700萬(wàn)畝,中藥材種植和初加工產(chǎn)值達(dá)到700億元、全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到5000億元的發(fā)展目標(biāo),并明確了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
意見(jiàn)明確到2025年,河南全省中藥材生產(chǎn)供應(yīng)能力、科技創(chuàng)新能力、品牌競(jìng)爭(zhēng)能力、綠色發(fā)展水平、質(zhì)量效益水平得到明顯提升,中藥材種植規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)畝,中藥材種植和初加工產(chǎn)值達(dá)到600億元、全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到3000億元,基本形成與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)領(lǐng)先。到2030年,力爭(zhēng)全省中藥材種植規(guī)模達(dá)到700萬(wàn)畝,中藥材種植和初加工產(chǎn)值達(dá)到700億元、全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到5000億元,形成更加完善的生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系。艾、山藥、地黃、連翹、金銀花、牛至、丹參、夏枯草、杜仲、山茱萸“十大豫藥”種植面積、種植和初加工產(chǎn)值達(dá)到全國(guó)第一。到2035年,全省中藥材種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值領(lǐng)跑全國(guó),成為全國(guó)重要的大宗中藥材生產(chǎn)供應(yīng)中心、創(chuàng)新研發(fā)中心、加工制造中心、物流貿(mào)易中心,形成充滿生機(jī)活力的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈,建成中藥材強(qiáng)省。
意見(jiàn)明確十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):(一)科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局,彰顯道地藥材優(yōu)勢(shì)。(二)加強(qiáng)資源保護(hù)利用,建設(shè)良種繁育體系。(三)推行綠色規(guī)范生產(chǎn),源頭把控藥材品質(zhì)。(四)大力培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)牽引動(dòng)能。(五)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),厚植核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(六)深挖中醫(yī)藥經(jīng)典內(nèi)涵,全力打造領(lǐng)軍產(chǎn)品。(七)發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢(shì),完善市場(chǎng)流通體系。(八)加大品牌培育力度,提升“豫藥”影響力。(九)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展,激發(fā)聚合倍增效應(yīng)。(十)拓展多元價(jià)值功能,提升綜合利用水平。
其中在推行綠色規(guī)范生產(chǎn),源頭把控藥材品質(zhì)方面,意見(jiàn)指出在道地藥材產(chǎn)區(qū),支持建設(shè)40個(gè)省級(jí)規(guī)范化道地藥材種植示范基地,推行按標(biāo)生產(chǎn),推廣有機(jī)肥替代化肥、病蟲(chóng)害綠色防控和水資源集約節(jié)約利用等生態(tài)種植技術(shù),引領(lǐng)中藥材規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。鼓勵(lì)生態(tài)培育和野生撫育,促進(jìn)中藥材種植“進(jìn)山入林”,扶持建設(shè)一批林下中藥材示范基地,到2025年,建成林藥模式重點(diǎn)縣52個(gè),新建林下經(jīng)濟(jì)中藥材示范基地120個(gè)。鼓勵(lì)中藥生產(chǎn)企業(yè)自建、共建符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的生產(chǎn)基地等。
在大力培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)牽引動(dòng)能方面,意見(jiàn)指出,對(duì)符合制造業(yè)“頭雁”企業(yè)條件,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)10億元、20億元、30億元、40億元的中藥產(chǎn)業(yè)企業(yè),分別一次性給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加快培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“專精特新”企業(yè),努力培育一批中藥“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年,省級(jí)以上中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量突破50個(gè),其中年?duì)I業(yè)收入100億元的企業(yè)2個(gè)、50億元以上的企業(yè)5個(gè)。
意見(jiàn)還指出,實(shí)施中藥大品種培育戰(zhàn)略,聚焦六味地黃丸補(bǔ)益系列、雙黃連抗病毒系列、牛至替代抗生素系列、止痛膏藥系列、冬凌草消炎系列、丹參活血化瘀系列等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)、單品上量,加快布局全國(guó)、全球市場(chǎng),著力打造一批單品年產(chǎn)值達(dá)到10億元、30億元、50億元的“豫藥”大品種等。
此外,意見(jiàn)還明確加強(qiáng)人才支撐。打造人才智庫(kù),將中藥材高層次人才培養(yǎng)納入“中原英才”計(jì)劃,培育一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培訓(xùn)一批中醫(yī)藥康養(yǎng)理療師、中醫(yī)藥膳師。落實(shí)人才引進(jìn)政策,吸引高層次人才來(lái)豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和豫籍人才回流。支持河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)、鄭州大學(xué)等高等院校強(qiáng)化中藥材學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)與企業(yè)合作開(kāi)展定向委培,培育一批創(chuàng)新型、復(fù)合型、專業(yè)化人才。發(fā)揮農(nóng)技推廣體系作用,強(qiáng)化中藥材產(chǎn)業(yè)公益性服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
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