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安徽醫(yī)藥高值耗材帶量采購(gòu)落地，大批經(jīng)銷商或出局

2019年07月18日 13:39:57來(lái)源：制藥站點(diǎn)擊量：43702

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評(píng)論

　　【制藥站政策法規(guī)】7月16日，安徽省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、財(cái)政廳、藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《安徽省省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)談判議價(jià)(試點(diǎn))實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”)的通知。

　　《實(shí)施方案》明確，安徽省從骨科植入(脊柱)類、眼科(人工晶體)類高值耗材開(kāi)始帶量采購(gòu)，《實(shí)施方案》明確首要任務(wù)就是談判降價(jià)，降低耗材采購(gòu)價(jià)格及企業(yè)交易成本，凈化流通環(huán)境。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，兩類高值耗材先行，這項(xiàng)政策不僅劍指大幅度降價(jià)，還必須“兩票制”，預(yù)計(jì)大批經(jīng)銷商要出局。

　　所謂的高值耗材是指，只招標(biāo)價(jià)格，而沒(méi)有數(shù)量，中標(biāo)企業(yè)還需要組織銷售隊(duì)伍進(jìn)醫(yī)院做工作，以此促進(jìn)高值耗材的使用和銷售。

　　而帶量采購(gòu)是在招標(biāo)的時(shí)候就承諾高值耗材的銷量，且保證在一年內(nèi)用完。這就是所謂的“帶量采購(gòu)，以量換價(jià)”。

　　據(jù)悉，參加帶量采購(gòu)的企業(yè)包括經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)、在中國(guó)大陸地區(qū)銷售的、安徽省藥采平臺(tái)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)(進(jìn)口耗材全國(guó)總代理視為生產(chǎn)企業(yè))。

　　雖然目前的試點(diǎn)主要是安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但今年6月26日至28日，即安徽召開(kāi)省屬公立醫(yī)院高值耗材帶量采購(gòu)會(huì)議后，國(guó)家醫(yī)療保障局局長(zhǎng)胡靜林赴安徽調(diào)研高值耗材帶量采購(gòu)工作。

　　胡靜林指出，要按照黨中央關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革要求，把試點(diǎn)工作開(kāi)展好，為全國(guó)開(kāi)展高值醫(yī)用耗材治理積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

　　業(yè)內(nèi)人士也指出了高值耗材帶量采購(gòu)的難點(diǎn)，主要在于“一致性”，分類的一致性，質(zhì)量的一致性，使用方式的一致性，這其實(shí)成為了高值耗材帶量采購(gòu)全面鋪開(kāi)的難點(diǎn)。

　　但此次《實(shí)施方案》是真正意義上的“以量換價(jià)”，藥品“4+7”帶量采購(gòu)后，很多品牌沒(méi)有中標(biāo)影響，也不是很大，一個(gè)重要的原因就是藥品可以做院外市場(chǎng)彌補(bǔ)一部分市場(chǎng)下降的份額，但很多耗材不行，比如骨科耗材。

　　另外，很多高值耗材在手術(shù)低級(jí)別或者醫(yī)護(hù)力量不足的醫(yī)院做不了，即使換其他省份醫(yī)院，要想拓展市場(chǎng)，短時(shí)間內(nèi)很難，這需要比較長(zhǎng)的臨床培養(yǎng)周期。

　　不過(guò)，隨著國(guó)家醫(yī)保局開(kāi)始實(shí)施醫(yī)用耗材全國(guó)“統(tǒng)一編碼”，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)項(xiàng)目立卷審查文件，對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)技術(shù)環(huán)節(jié)開(kāi)展一致性評(píng)價(jià)。高值耗材帶量采購(gòu)的難點(diǎn)都在逐一解決，全國(guó)推進(jìn)也只是時(shí)間問(wèn)題。

　　但是可以肯定的是，高值耗材領(lǐng)域的集中度勢(shì)必將迎來(lái)較大的提升。此外，流通領(lǐng)域也預(yù)計(jì)將受到較大的影響。

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