【中國制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】8月1日,陜西省發(fā)布《陜西省改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策工作方案》(以下簡稱為《方案》),旨在提升仿制藥質(zhì)量療效和供應(yīng)保障能力,更好地滿足人民群眾臨床用藥和公共衛(wèi)生安全需求。
《方案》提出,鼓勵企業(yè)仿制臨床必需、療效確切、供應(yīng)短缺的藥品,仿制重大傳染病防治和罕見病治療所需藥品,處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需藥品,兒童使用藥品以及到期前一年尚沒有提出注冊申請的藥品。
對于申請仿制藥注冊的企業(yè),按照藥品生產(chǎn)許可審批程序,開設(shè)綠色通道,優(yōu)先審核報送國家藥監(jiān)局審批,指導(dǎo)企業(yè)做好注冊現(xiàn)場核查等相關(guān)工作。這也意味著,我國仿制藥注冊申請速度將大大加快,進(jìn)一步促進(jìn)仿制藥的研發(fā)工作。
對研發(fā)出防治重特大傳染病疫情或重特大疾病新藥,并在陜西省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)或個人,以項目形式進(jìn)行獎補,獎補金額不少于200萬元。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行消化吸收再提高,突破提純、質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)。
《方案》還明確,加強對藥用原輔料、包裝材料及藥物研發(fā)、生產(chǎn)、流通等過程的監(jiān)督檢查,加強不良反應(yīng)監(jiān)測和質(zhì)量抽查,嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)造假、偷工減料、摻雜使假等違法違規(guī)行為,強化責(zé)任追究,檢查和處罰結(jié)果及時向社會公開。
另外,《方案》要求,及時更新醫(yī)保信息系統(tǒng),確保批準(zhǔn)上市的仿制藥同等納入醫(yī)保支付范圍。探索建立醫(yī)保支付激勵約束機制,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師推廣使用仿制藥。加強藥品價格監(jiān)測預(yù)警,依法嚴(yán)厲打擊原料藥價格壟斷等違法違規(guī)行為。
事實上,今年以來,我國仿制藥行業(yè)迎來系列政策春風(fēng)。例如,3月21日,國家發(fā)布《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》,要求促進(jìn)仿制藥研發(fā),重點解決高質(zhì)量仿制藥緊缺問題。并從引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、注冊和生產(chǎn);加強仿制藥技術(shù)攻關(guān);完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等三個方面提出了要求;4月份,我國又發(fā)布《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》,為通過一致性評價的仿制藥提供支持政策,促進(jìn)仿制藥替代原研藥……這些政策都進(jìn)一步推動仿制藥行業(yè)的發(fā)展,保障仿制藥的正常供應(yīng)。
而陜西省在積極貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》的同時,結(jié)合該省的實際情況,制定出此次的方案,不僅鼓勵仿制藥研發(fā)生產(chǎn)工作,加快制定了醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn),還將減輕仿制藥企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的研發(fā)費用,符合條件的按照有關(guān)規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前加計扣除;經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可依法減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
值得注意的是,陜西省在《方案》中還要求,加強仿制藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),并建立完善藥品領(lǐng)域預(yù)警機制,以降低仿制藥企業(yè)侵權(quán)風(fēng)險。 可以預(yù)測,未來陜西省仿制藥企業(yè)的研發(fā)積極性將大大提高,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識將進(jìn)一步提高,市場競爭也愈加激烈。
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